焦新望：“专精特新”为何是中国制造必由之路？

中新经纬5月24日问题:为什么专业化创新是中国制造的必由之路。

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本，兴国之器，强国之基中国加入世界贸易组织后，2011年，中国制造业将利用全球化的机遇，迎来快速发展的黄金十年但是今天，这样的外部环境已经不存在了我们面临着新冠肺炎疫情，中美摩擦和俄乌冲突这三大冲击与此同时，中国经济也面临着需求萎缩，供给冲击和预期减弱的三重压力制造业整体面临一个巨大的问号:中国制造从何而来去哪里或许，已经从经济数据中找到了一些答案最新规模以上工业增加值数据显示，2022年1—4月，制造业增加值同比下降4.6%，其中高技术制造业同比增长4.0%

当疫情来临，全球产业链被打破的时候，中国更早的控制了疫情，恢复了生产当时世界上主要的防疫物资都是中国制造，中国的制造储备和协调能力显示出极大的优势但在疫情防控常态化下，如何保护供应链，制造企业，就业以及我们来之不易的世界工厂地位，需要认真的应对措施

一方面，我们庆幸拥有强大的中国制造基础，另一方面，我们必须思考当前的挑战未来的全球化会成为逆全球化还是半球化这对中国制造业至关重要尤其是在当前的国际形势下，可以说中美真正的摩擦不是贸易或者关税，实际上是高科技制造业和高端制造业另一方面，俄乌冲突警告我们，国际环境并不和平安全为了确保国家安全，我们需要变得强大，成为经济强国和军事强国要成为军事强国，必须更加重视和发展制造业，特别是先进制造，智能制造和高端制造

中国制造处于一个什么样的发展阶段。

今天的中国制造业应该如何定位在什么位置和阶段在这个问题上，用两个核心词:中国制造业大而有韧性，中国制造业正处于由大到强的关键跨越阶段新中国成立70多年来，特别是改革开放40多年来，中国制造业发展迅速，在世界上取得了不可替代的优势

疫情爆发以来，全球产业链开始收缩，各国开始强调产业自主性，可控性和安全性，不再追求产业链全球布局的高效率和低成本产业链的弹性已经成为各国高度关注的问题2018年底以来的一系列事件证明，中国制造具有抗冲击能力，经受住了极限考验大而韧是现阶段中国制造的基本定义

但是，中国是传统制造业大国，不是现代制造业大国。

什么是传统制造业经过第一次工业革命，第二次工业革命，第三次工业革命洗礼和赋能的制造业，就是传统制造业也就是说，传统制造业经过机械化，电气化，自动化改造后，中国做得非常好，尤其是浙江，福建，广东，江苏东南沿海，很多外向型的制造企业或企业集群都是有名的中国制造

什么是现代制造业分为两部分，一个叫先进制造，一个叫高端制造先进制造业是经过信息化改造的制造业在中国，有两辆车，一辆是高铁，一辆是汽车可是，两车中最关键的是人的控制高铁的一些关键部件，如轴，轮毂等，还不能完全国产化，软件中的牵引系统，转弯系统，制动系统的技术还掌握在德国人手里大功率汽车的发动机，国内无法稳定制造，受制于西方先驱国家的专利布局如果做成的话，就要支付高额的专利费但值得一提的是，中国新能源汽车颠覆了原有的技术路线，基本与美欧同步典型的高端制造业是双机，飞机和手机手机驱动现在国内也能做，但是建立生态系统还需要一个漫长的过程，手机中7纳米以下的芯片也做不出来，中国做不了大飞机最关键的发动机，但世界上有三家公司能做到，美国的GE和惠普，英国的劳斯莱斯

如何衡量中国建设制造强国的进程中国工程院每年都会发布制造强国发展指数总的来说，这几年指数变化不大世界制造业强国排名有四大阵营第一阵营是美国，遥遥领先，第二阵营是德国和日本，势均力敌，第三阵营是中国，韩国，法国和英国第四阵营是印度，巴西，阿根廷等国

这种排名方法有四个指标第一类是规模指标，主要是当年制造业增加值和占全球出口比重，二是质量指数，三是结构性指标，第四是可持续性指数第一项国内强，后三项国内相对弱质量指标中，中国制造业知名品牌少，全球制造业十大品牌无一，制造产品的质量，品质，寿命，安全，可靠性，满意度都远远落后于德国，日本从结构上看，我国普通制造业和传统制造业占比较大，高新技术产品，原创产品和基础产业贸易比重远远落后于第一，第二阵营国家但差距最明显的是可持续发展能力，包括R&D能力，专利储备，人才数量，能耗指标等

中国制造的未来趋势

当前，在百年未有之变局下，中国制造的外部环境发生了颠覆性的变化传统制造业面临东南亚的赶超，现代制造业面临美国等西方发达国家的瓶颈遏制过去，中国外向型制造业面临转型发展的挑战

在高端制造业上，拜登政府更明显地使用了拉帮结派，小院高墙，定点脱钩的手段，在传统制造业，人们在讨论越南是否会取代中国成为新的世界工厂会在全球产业链重组中占据一席之地吗

几组数据引人关注2022年第一季度越南GDP增长5.03%，客运同比增长441%，越南引进外资金额达44.2亿美元，同比增长7.8%，创5年来新高，货物进出口总额1763.5亿美元，同比增长14.4%，其中出口885.8亿美元，增长12.9%而其出口主要是填补中国出口市场的空白，向美国，欧洲和亚洲出口

目前，三星，戴尔，耐克等企业已将部分生产基地迁至越南或印度，需要我们高度关注中国的世界工厂地位来之不易，一定要保住在中国的比较优势和后发优势逐渐下降的同时，越南和印度潜力巨大当然，他们重建新的供应链和产业链需要很长时间，至少10年的基础设施建设，私人市场的分工合作网络的形成也需要更长的时间中国改革开放40多年来，在东南沿海，珠三角，长三角，环渤海等地区形成了一系列制造业产业集群，形成了分工协作，高度发达的产业链供应链因此，我们有信心赶上其他国家

但是，中国不能总是依靠外部循环和出口导向来发展制造业需要构建双循环的发展新格局懂得逆水行舟的道理，需要勇往直前的勇气和决心，追求创新链和产业链的制高点和竞争力

值得注意的是，美国近期在国际上的一系列动作都是为了重建规则和秩序以及全球产业链，而拜登政府的意图很明显，就是要把中国排除在全球产业链之外。

在这种背景下，中国制造业已经不可能主要依靠引进，模仿，吸收，然后降低成本，创新当很多领域赶上了无人区，低成本的发展策略就行不通了必须走专业化，差异化的道路，走专业化，创新化的道路面对卡脖子，短期策略是补短板，长期策略是锻造长板在此背景下，由工信部发起的专业化创新企业阶梯形培育工程，获得了全国制造业企业的支持和中央政府的肯定与倡导，这也标志着我国制造业产业政策由选择性产业政策向包容性产业政策转变对于中国制造业来说，这也成为了必经之路

首先，中国制造必须从完全装配制造，综合制造，装配制造转向基础制造放眼世界，老牌工业国家通过专业化分工建立了密集的专业协作体系，进而出现了集成制造，装配制造，T型生产线中国也要完成组装制造前后的链条，补上，串上，铸上链条，从强化工业基础，重建工业基础开始具体来说，就是加强六个基础:基础装备，基础材料，基础零部件，基础技术，基础软件，基础共性技术制造业需要发展和稳定一批核心企业，培育和依靠细分行业的隐形冠军

其次，中国制造必须由大到专，倡导专业生存，专业发展，专业引导，坚持长期主义，技术至上，走专业化道路其实资本市场的投资者是很聪明的，一些大型集成制造企业的市值并不高但是，专业化的企业，如当代安培科技有限公司，浙江万向，福耀玻璃，百济神州，隆基等细分市场狭窄，但已位居全国第一，世界前列，在资本市场上被给予高定价因此，专业化创新之路更适合民营企业培育长板产品和长板产业，还是要靠民营中小制造业

再次，中国制造必须注重产业链集群的培育专精创新的企业首先要在一个产业集群中成长起来，专精创新，小巨人，隐形冠军最有可能出现在企业集群和产业集群中产业集群是一种生态，创新氛围，知识聚集，不断迭代更新，促进集群不断繁衍壮大，走向专业化和完善化十四五规划提出深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，还提出做大做强先进制造业，建设一批沿江，京广，陇海，京九高端产业集群目前，国内的大型产业链集群通过市场上的竞争与合作，自然演变成了各自的群主和链主未来中国参与全球制造业分工和竞争时，可能就是这种集群模式专业化和创新企业嵌入产业链集群，然后加入全球经济循环

最后，中国制造必须适应数字化，服务化，绿色化的趋势工业化，信息化，融合，互赋权，路漫漫其修远兮传感器从生产现场采集数据，量化后编程计算模型，放入企业云端，实现整个生产过程的智能化这就是工业互联网在东南沿海地区，这样的应用场景随处可见同时，在信息化背景下，尤其是云大了，智变了的时代，制造业的服务化趋势已经非常明显比如，海尔大量员工从事R&D，管理，营销，服务，华为有19万员工，主要是工程师，不是工人，美国的英伟达是软件企业，但也生产芯片，是高端制造业此外，在中国双碳目标和1+N政策体系的背景下，制造业要有紧迫感，树立绿色理念，建设绿色制造工程新能源技术将引发一场影响深远的工业革命，碳中和市场是一片蓝海，会给制造业带来很多领域的机会绿色制造技术和产品将大有可为